李源潮:科协要努力走在网上群团建设前列

        昨天，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组会议，对全面深化改革包括深化群团改革作出重要指示，主要包括三个方面：一是党政主要负责同志要亲力亲为抓改革，以上率下、真抓实干，党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻，党中央部署的改革任务要积极部署落实，党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。二是改革要抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，把党中央要求和地方部门实际结合起来，把住改革的质量关，防止做表面文章。三是领导干部要直接下去搞调研，要把调研贯穿改革全过程，对改革举措成效如何，要刨根问底，掌握实情。群团改革要深入学习贯彻总书记要求，全面推进改革任务落实，这是群团组织增强“四个意识”的具体体现，也是迎接党的十九大胜利召开的具体行动。我今天到中国科协来，就是落实习近平总书记重要指示，就科协系统改革落实特别是网上科协建设情况作调研。刚才，尚勇同志主持座谈会并汇报了重点改革举措的落实情况，延豪同志介绍了“科普中国”建设进展，春法同志介绍并演示了网上科协，海鹰同志介绍了中国科协网的情况，都讲得很好，有很多好想法好创意，听了很受启发。
        深化群团改革是《中央政治局常委会2017年工作要点》部署的一项重要任务，科协系统改革是群团改革的重要内容。科协改革起步较早，取得了很好的改革效果。你们率先开展了学会承接政府转移职能改革试点，习近平总书记、李克强总理和刘云山等中央领导同志作出批示，经过两轮两年多试点已常态化推开。去年年初，《科协系统深化改革实施方案》经党中央批准后实施，你们着力解决“四化”问题，在领导机构、干部体制、运行机制等方面取得积极改革成效。今年是科协系统改革的落实年、攻坚年。中国科协要认真贯彻党中央要求，面向问题、深入调研、总结经验，全面推进科协工作改革创新，既要着力破解群团领导机关“四化”问题，又要深入解决基层科协“四缺”问题，推动改革举措在基层落实、在群众中见效。一是组织动员科技工作者围绕中心、服务大局，深入开展“创新争先”行动，为建设世界科技强国建功立业。二是落实直接联系服务科技工作者制度。各级科协组织要推出具体的落实办法，切实解决与科技工作者不亲不紧的突出问题，让科技工作者有实实在在的改革获得感。你们提出“两个五分之一”的直接联系服务科技工作者模式，不光要有制度设计，关键要看科技工作者是否从中获益、怎样作出评价。今年上半年，我们拟开一个青妇科侨直接联系服务群众制度经验交流会。三是加强和创新基层组织建设，在党组织领导下共建共用共享基层党群服务阵地，着力解决基层群团的“四缺”问题。中央今年准备召开城市基层党建工作会议，科协要积极参与党群共建基层服务阵地。比如，你们的科普e站要主动纳入基层党群服务阵地，体现科协工作在基层的普遍存在。四是加快网上科协建设，实现网上网下结合、服务流程再造、工作方式转变，推动科协组织和工作网上改革转型。
        加快网上群团建设是党中央批准的群团改革方案的重要内容。今天，我重点就这个问题讲几点意见。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网工作，成立中央网络安全和信息化领导小组，实施网络强国战略和“互联网+”行动计划，推动我国互联网事业蓬勃发展。总书记对网上群众工作和网上群团工作作出重要指示，党中央书记处对加快建设网上群团提出明确要求。党中央批准的共青团中央、全国妇联、科协系统、中国侨联改革方案，都把建设网上群团作为重要改革举措。全国总工会也专门下发文件，推动工会网上建设。青妇科侨按照总书记要求，积极占网、用网、建网，取得初步成效。中国科协高度重视网上工作，网上科协建设理念新、方向对、眼界宽，按照互联网信息分工和分众服务的特点，形成了面向科协工作者的中国科协网、面向社会大众的“科普中国”网、面向科技工作者的科技工作者之家“科猫”网三网同步推进的格局。特别是科普信息化建设启动两年多来，打造了“科普中国”品牌，累计访问量77亿人次。这些成绩应予充分肯定。当然也要看到，与总书记的要求相比，与科技工作者的期待相比，与互联网时代步伐相比，网上科协建设在联系广泛性、服务针对性、网上网下资源整合、社会影响力等方面还需要提高。希望中国科协认真落实总书记重要指示和党中央书记处要求，大力创新工作手段，加快建设网上科协，推动科协工作紧跟互联网时代步伐不断改革创新发展。
        第一，深刻领会习近平总书记关于做好网上工作的重要指示，自觉坚持党的领导，把握网上科协建设的正确方向。习近平总书记对互联网工作高度重视，多次对做好网上工作作出重要指示。一是深刻阐述网上工作的重大意义，强调过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。二是强调领导干部要有互联网意识，要学网、懂网、用网。三是在党的领导下开展网上工作，坚持正确方向，传播网上正能量。四是通过网络走群众路线，善于运用网络了解民意、开展工作。五是不断提高对互联网规律的把握能力，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径。总书记还对网上群团建设提出四条要求：亮出群团组织的旗帜，发出群团的声音，让群众能在网上找到自己的组织，能在网上参加组织的活动。这些要求是推动网上群团建设的根本遵循，我们要认真学习贯彻，积极占网、用网、建网，努力开辟群团工作网上新阵地。
        第二，深刻认识社会信息化、信息网络化、网络移动化给群团组织和工作带来的挑战与机遇，推动科协组织和工作网上改革转型。互联网是科技进步的产物，科技工作者不仅发明互联网，也最早使用互联网。1986年，中科院高能物理研究所与欧洲核子研究中心联网，发出了中国第一封互联网电子邮件。科协是联系服务科技工作者的人民团体，理应近水楼台先得月，抓住互联网时代机遇，推动科协组织和工作网上改革转型。现在，社会信息化、信息网络化、网络移动化深刻改变群众工作生活方式，越来越多的人生存在现实社会与虚拟网络的复合空间中。截至去年底，中国网民规模达7.31亿，互联网普及率53.2%。购物、社交、理财、娱乐、教育、出行，群众生活每个环节都因互联网而更加便捷，也越来越离不开互联网。可以说，在互联网时代，网络停了整个社会生活基本也就停了。全世界的政党和社会组织也都在积极利用网络进行政治动员、群众联系、选举竞争、舆论传播等活动方式的“网上转型”。奥巴马、特朗普当选美国总统，很大原因归功于互联网，互联网对选民产生了比传统媒体更大的引导力量。因此，“网上转型”是科协组织和工作创新发展的紧迫需要，在这个问题上我们要有自觉意识，把党中央赋予我们的任务完成好，实现科协组织和工作的网上改革转型。
        第三，创新网上工作方式，积极开展网上联系、网上服务、网上引导、网上动员，全面推动网上科协工作信息化。习近平总书记对网上群团建设提出了明确要求，中国科协的认识也比较到位，下一步这些要求在科协如何具体化？一是坚持以用为本，加强顶层设计。人们的网上行为不是消费活动，而是一种无边际成本的特殊生产活动。网上活动是非消耗性的增值消费，与吃饭、穿衣、住房等传统消费模式越用越少不同，互联网是越用越多、越用越好用、越用越有用。因此，网上科协关键在用，要让科技工作者觉得特别有用、特别好用、经常使用、愿意多用。我对网上共青团提出了“六有”要求。科协情况与共青团有所不同，希望你们结合自身实际研究提出网上科协的思路和架构。二是坚持以用户为中心，实施分众服务策略。互联网是一个分众市场，服务分工越精细，服务效率就越高。现在，有些网站办得很成功，但有些网站投了很多钱却没办起来，主要原因在于没有搞清楚自己的服务对象。科协要认真吸取它们的经验和教训，按照分众服务策略明确网上科协的服务对象。你们提出三网同步推进，我考虑可以把科技馆体验内容也纳入进来，形成面向科协工作者的中国科协网、面向科技工作者的科技工作者之家“科猫”网、面向社会大众包括科技馆参观者和工作者的“科普中国”网同步推进的格局。全国有2000多家科技馆，这是科协的独特资源。中国科协一方面要为2000多家实体科技馆特别是基层科技馆提供信息化的科技体验产品，一方面也要为社会公众特别是青少年提供网上科技体验。三是开展网上联系、网上服务、网上引导、网上动员，推动科协工作网上网下有机结合。网上联系、网上服务、网上引导、网上动员是一整套流程。先要在网上把科技工作者联系起来，然后向他们提供服务，最初可以是信息服务，而后还要提供创新创业创优、生活、文化、学习等增值服务。接下来要开展网上引导，对普通群众侧重科普引导，对科技工作者侧重政治引领。最后是网上动员，要激励广大科技工作者为建设世界科技强国服务，实现建功立业目标。你们在网下开展“创新争先”行动、创新驱动助力工程，很受地方、企业和科技工作者欢迎。要创新网上网下结合方法，主动搭建网上建功立业平台，吸纳动员更多科技工作者参与进来。
        总之，网上科协建设符合时代发展、科技进步的大趋势。我们要自觉认识大势、抓住机遇、把握规律，努力使网上科协建设走在网上群团建设前列，把广大科技工作者更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以优异成绩迎接党的十九大召开。