20日国务院总理温家宝主持召开一次国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了5项关于房地产调控工作的政策措施,称“新国五条”。对于新政后的楼市走向如何?南京房促会秘书长张辉认为,在“新国五条”,以及扩大房产税试点的威慑下,未来一段时间各地政府通过自身手段控制当地房价涨幅将成为热点,每个月的统计局房价数据也会成为万众瞩目的焦点。房价未必降,但涨幅有望回落,有可能进入一个盘整期。
新政意义大于实际意义
据悉,“新国五条”是继2009年12月楼市开始调控以来的第五次楼市新政升级。多位业内人士认为,此次调控较为温和,但面对近来楼市“回暖”的舆论导向,政府表态的威慑力大于新政策本身的作用,再次表明了中央政府是继续支持房地产调控措施的,新政是对市场的降温举措。
进入新年以来,南京楼市逐渐活跃。在房地产调控周期之内,成交与购买力暴增、房价反弹预期明显形成。据网尚房地产统计表明,2013年1月南京楼市全市认购7678套、成交6897套。认购套数较2012年12月7083套上升8.7%,成交套数较上个月6104套上升近13%,认购量是去年的3.3倍多。面对成交量的上涨,房价上涨压力加大,不少业内专家预测今年的两会后中央很有可能将出台更大力度的调控政策,坚决遏制房价上涨。
业内解读重点条款
政策要求将坚决抑制投机投资性购房,严格执行商品住房限购措施,其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。对此,南京工业大学房地产管理系副主任吴翔华认为,此次新国五条的出台主要是针对投机投资性购房,由之前加强个人住房房产税改革到如今扩大个人住房房产税改革试点范围,可以看出个人住房房产税改革正在慢慢地落实。目前的楼市房价已经超出了政府的容忍程度,此次出台的“新国五条”只是纲领性的文件,在后期应该会有更具体的条例和调控方法出台,这也是新调控出台的信号,如期而至的。
江苏省社会学会常务理事孟祥远对此表示,调控加码体现在限购限贷执行更严,今年房产税试点范围可能将继续扩大,房产税可能扩容至二线城市,但不是朝夕之间。对于中央在新政中特强调的,要增加普通商品房供应、加快保障性安居工程建设的政策,孟祥远称,稳定房价,让房价增幅不超过收入增幅将是政府持续的政治任务,近期房价大涨可能性不大。因此,面对仍旺盛的市场需求,扩大保障房供应、加强监管是正途。