各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委）及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神，转变作风，推进稽查执法工作，我办以“找准问题，深化工作”为主题，赴地方进行调研座谈。现将《稽查办对山东、河北、山西、甘肃、宁夏五省（区）稽查执法工作专题调研情况简报》印发你们，供参考。
住房和城乡建设部稽查办公室
2013年3月22日
稽查办对山东、河北、山西、甘肃、宁夏五省（区）稽查执法工作专题调研情况简报
为贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神，深入推进稽查执法工作，稽查办以“找准问题，深化工作”为主题，对住房城乡建设稽查执法工作开展分片调研。2月底至3月中旬，稽查办公室副主任朱长喜同志带队对山东、河北、山西、甘肃、宁夏五省（区）稽查执法工作进行专题调研。调研组在济南召集五省（区）住房城乡建设厅稽查执法工作负责同志进行了座谈，在保定召集石家庄、邢台、保定、沧州等市建设、房管、规划部门稽查执法机构负责同志进行了座谈，并实地调研了济南、青岛、烟台、保定等地稽查执法工作。五省（区）及有关城市在座谈会上交流了2012年稽查执法工作情况和存在问题，并针对主要问题进行了研究讨论。
近年来，五省（区）住房城乡建设稽查执法工作得到了各地政府和相关部门的高度重视，省级稽查执法机构建设取得明显进展，稽查执法制度不断完善，工作取得了显著成效。河北省建立稽查执法情况报告、定期通报、巡查、重点督查、考核、约谈和责任追究7项制度，构建了稽查执法工作层级监督体系，保定市住房城乡建设局加强稽查执法理论创新、机制创新和手段创新，工作取得了明显成效；山西省施工现场与建筑市场联动，将市场主体的违法违规行为与企业资质、市场准入及评优评奖挂钩，有效地打击了违法违规行为；山东省稽查执法机构成立以来，全力构建工作体系、创新工作机制、强化执法检查效果、推进城乡规划督察工作，稽查执法工作整体水平大幅提高；甘肃省在稽查执法机构成立短短半年时间内，把建章立制作为首要任务，研究起草了《甘肃省建设综合执法条例》，目前已列为省政府2013年立法计划；宁夏自治区以本轮机构改革为契机，积极争取成立专门的稽查执法机构，做了大量工作。同时调研也发现了当前稽查执法工作中存在的一些突出问题：一是地级市稽查执法工作体制机制不顺；二是对违法违规行为调查难、处罚难、执行难；三是稽查执法人员素质还不适应工作要求；四是稽查执法工作效能提升受到制约。
朱长喜副主任在调研座谈时强调，党的十八大要求加快转变发展方式，坚持“四化同步”、“五位一体”。积极稳妥推进城镇化，提高城镇化质量已成为当今经济社会工作重点。面对新形势新任务新要求，稽查执法工作要继续紧紧围绕中心任务，强化监督检查和查违纠偏，同时着力解决阻碍自身发展的突出问题，更好地发挥服务大局、促进发展的作用。一要进一步厘清工作思路，把稽查执法工作放在建设事业全局中谋划，找准工作定位，用工作实绩来获取领导的重视和群众的支持。二要夯实稽查执法工作基础，落实层级责任，完善体制机制，规范执法行为，构建责权分明、运转有效、监督有力的工作体系。三要着力提高工作质量，继续做好重点稽查执法工作，加大查办案件力度，坚持举一反三，不断提高稽查执法效能。四要进一步转变工作作风，增强服务意识，强化协同配合。五要加强交流培训，切实提高稽查执法队伍素质。